各省市、自治州、市轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧業(yè)）、獸醫(yī)廳（局、委），新疆兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕31號）、《國務院辦公廳關于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號）相關規(guī)定，提升動物運輸主題活動疫防管理方法，減少非洲豬瘟等重點動植物病疫跨地區(qū)散播風險性，現(xiàn)就提升跨省區(qū)交通運輸小動物特定安全通道（下稱“特定安全通道”）基本建設、管理方法等工作通知如下所示。

　　一、健全特定安全通道合理布局，構建小動物疫情防治合理天然屏障

　　各省區(qū)要依照合理整體規(guī)劃、合理布局、安全性便民利民、管理方法行得通的標準，盡早確認并發(fā)布特定安全通道；早已明確特定管道的，要按時進行本省區(qū)及附近地區(qū)小動物病疫、公路網(wǎng)合理布局、禽畜商品流通等情形的分析研判，并結合考慮到已經(jīng)有網(wǎng)站資源、管控能量配置、工作中標準確保等要素，適度調(diào)節(jié)健全特定安全通道合理布局；要依據(jù)本地方具體，探尋基本建設過省境運送小動物特定安全通道規(guī)章制度，自主創(chuàng)新監(jiān)督方法，促進過省境運送小動物標準方便快捷行駛。

　　二、標準動物運輸管控，預防小動物病疫跨地區(qū)散播

　　各相關地域要增強對經(jīng)特定安全通道運送小動物的監(jiān)督管理，檢查小動物檢疫證明是不是合理、家畜耳標是不是配戴齊備、車輛運輸是不是按照規(guī)定辦理備案、小動物身體狀況有沒有出現(xiàn)異常及其物證是不是一致等。針對無違反規(guī)定違反規(guī)定狀況且小動物臨床醫(yī)學身心健康的，要在小動物檢疫證明上蓋上專門圖章；發(fā)覺非法違紀行為的，要依法辦理或是依照職責權限移交相關部門；發(fā)覺小動物臨床醫(yī)學身體狀況出現(xiàn)異常的，要立即采用防護觀查、取樣檢驗等對策；發(fā)覺小動物病疫的，要標準匯報并處理；發(fā)覺沒經(jīng)特定安全通道跨省區(qū)交通運輸小動物的，及其違背相關要求接受小動物的，要依規(guī)依規(guī)開展解決。

　　三、切實自主創(chuàng)新管控體制，織密動物運輸管控信息化管理互聯(lián)網(wǎng)

　　各省區(qū)要健全小動物檢疫證明電子器件拿證系統(tǒng)軟件，立即收集、升級特定安全通道及相關監(jiān)測站名字、部位座標等基礎信息，創(chuàng)建特定安全通道管控信息內(nèi)容即時收集、提交作用，并將信息共享至寵物醫(yī)生環(huán)境衛(wèi)生信息管理服務平臺，完成特定安全通道基礎信息方便快捷查看和管控信息內(nèi)容啟運地、方式地、到達站全過程共享資源，為提升小動物裝運管控給予支撐點。

　　四、加強工作中標準確保，提高動物運輸管控工作能力

　　全國各地要加強特定管道的標準確保，配全配優(yōu)工作中能量，分配充足的監(jiān)管稽查、動物檢疫及輔助工作人員。能夠 分配官方網(wǎng)寵物醫(yī)生、聘用動物檢疫運營專員等參加有關工作中，達到24小時值班要求；要改進監(jiān)測站的工作與生活標準，配置必需的辦公室、監(jiān)管定期檢查緊急等機器設備物資供應及其需要的安全防范器材；要依據(jù)本地域小動物疫情防治必須，配置必需的防疫消毒設施，具體指導托運人搞好小動物車輛運輸?shù)姆酪呦?，尤其是要搞好冬天寒冷季?jié)車子防疫消毒工作中；要促進貫徹落實監(jiān)測站工作員獸醫(yī)醫(yī)療服務補貼等有關工資待遇。

　　五、提升普法宣傳落實，促進特定安全通道規(guī)章制度合理貫徹落實

　　全國各地要把宣傳策劃講解特定安全通道規(guī)章制度做為動物防疫法貫徹落實的一項主要內(nèi)容，大力開展形式多樣的宣傳活動，宣傳教育規(guī)章制度內(nèi)容及有關法律依據(jù)，提升生產(chǎn)制造經(jīng)營主體遵紀守法觀念，構建優(yōu)良團隊氛圍。要標準設定特定安全通道正確引導標示，在顯要位置公示公告開設根據(jù)、工作崗位職責、工作中程序流程、動物運輸管理方法規(guī)定、監(jiān)管檢查員和監(jiān)管電話等信息內(nèi)容。要關鍵在檢驗檢疫申請點等地方進行宣傳策劃，具體指導生產(chǎn)制造經(jīng)營主體運用現(xiàn)代信息技術方式查看、掌握特定安全通道基礎信息，標準進行動物運輸主題活動。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策研究室

 

　　2021年9月26日

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　　   農(nóng)辦牧〔2021〕38號.ofd