近年來,巴中市恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理以底層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設為突破點,積極推進新模式聘用制,確立規(guī)范、精準發(fā)力、穩(wěn)步推進、全過程監(jiān)管,促進食品衛(wèi)生安全整治基本建設規(guī)范性、細膩化、常態(tài),連通食品類安全管理“最后一公里”,為推動全省生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給予頑強確保。
“一二三”工作機制壓實保障機制
如何干?怎樣干?巴中市恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理厘清思路,確立方位,以“一二三”工作機制壓實保障機制,穩(wěn)步推進食品衛(wèi)生安全整治標準化建設。
“一個管理體系”夯基本。緊緊圍繞省、市市場監(jiān)督管理工作標準,制訂《基層市場監(jiān)管所食品安全治理規(guī)范化建設工作方案》,創(chuàng)建“一把手”親自抓、領導小組專職人員實際干、股所合作補位的工作方案,緊抓難題,督查破譯,保證工作目標層層落實、督查到事,產(chǎn)生促進標準化建設的強悍驅(qū)動力。
“雙手對策”保經(jīng)費預算。依照地市級綜合、區(qū)縣自籌資金的標準,爭取地市級財政局“獎補”獎賞,及其市委、人民政府適用,將標準化建設列入省市級本年度部門預算。
“三條途徑”聚人的內(nèi)心。積極主動與市委編辦、區(qū)人力社保局等融洽,合理使用政府部門公益崗位,確保人員配置?,F(xiàn)階段,我區(qū)底層市場監(jiān)管所公益崗位8人。在管轄區(qū)每一個村(小區(qū))聘用食品衛(wèi)生安全協(xié)管員,財政局給與每人每天1200元工作中經(jīng)費預算補貼,并對我區(qū)309名協(xié)管員履職情況開展考評。甄選能做事、會做事的技術骨干工作人員下派往底層市場監(jiān)管所,已經(jīng)下派15名技術骨干到底層市場監(jiān)管所。
“互聯(lián)網(wǎng)技術 聰慧管控”搭建共治布局
充分利用“互聯(lián)網(wǎng)技術 聰慧管控”,創(chuàng)建兩法銜接服務平臺,產(chǎn)生共創(chuàng)共建共亨食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)。
“聰慧 ”提升管控效率。促進企業(yè)登記進駐、應用“查健康”APP,稽查人員應用一部“手機上”就可完成網(wǎng)上精確巡視。“銷售市場‘e’管控”服務平臺根據(jù)AI人工智能技術識別系統(tǒng),即時智能化攝錄違規(guī)操作并系統(tǒng)自動預警信息,立即提醒經(jīng)營主體期限對比整頓。目前為止,服務平臺已進駐1472家企業(yè)、總計自糾自查121家企業(yè),智能化預警信息并整頓難題713個。
“治失信黑名單”優(yōu)化管控懲罰。創(chuàng)建失信懲戒協(xié)同服務平臺,將食品衛(wèi)生安全違紀行為列入信用體系。在局微信公眾平臺曝出13起經(jīng)典案例,根據(jù)我國企業(yè)誠信企業(yè)公示系統(tǒng)服務平臺對43家企業(yè)登記開展公示公告。
“重共治”應用融媒宣傳策劃。根據(jù)聘用宣傳教育員、播放視頻食品衛(wèi)生安全小視頻等方法,進行食品衛(wèi)生安全走進校園主題活動。在局抖音平臺不斷進行“事實勝于雄辯”廳長談“三小”“‘食’話實說”直播間主題活動。局微信公眾平臺不斷消息推送食品衛(wèi)生安全專業(yè)知識和相關法律法規(guī)。選用“互聯(lián)網(wǎng)技術 文章內(nèi)容消息推送 小視頻 直播間”的方法,產(chǎn)生散播引流矩陣,搭建食品衛(wèi)生安全共創(chuàng)共治布局。
提高管控“溫度”“細致度”“相對高度”
多舉并措,自主創(chuàng)新方法,提升服務水平,提高企業(yè)登記幸福感和滿意率。
“軟性稽查”提高管控“溫度”。依照“寬容謹慎”管控核心理念,探尋實行“提示式”稽查,對無健康證書、無辦理備案證等合乎“免罰”情況的運營企業(yè),正確引導其主動遵紀守法、自身改錯。實施食品類違反規(guī)定被告方“新聞媒體公布服務承諾”規(guī)章制度,將公布服務承諾視頻做為緩解處分的根據(jù),保證“對知錯就改者軟性懲處,對知錯不改者嚴肅查處”,使綜合執(zhí)法不僅有“幅度”,更有“溫度”。
“跑團服務項目”提高管控“細致度”。以底層市場監(jiān)管所為支撐點,發(fā)布基本業(yè)務流程“一次辦”“便捷辦”,特殊家庭“預定辦”“上門服務辦”等便民利民。柳林市場監(jiān)管所為“果秀”“胡家婆”等食品生產(chǎn)公司和“賈思弟”等食品類經(jīng)營者給予上門服務送證、送政策法規(guī)、送學習培訓等代辦公司、代跑服務項目200余次,完成經(jīng)營主體幸福感和滿意率“雙提高”。
“賠付先交”提高管控“相對高度”。融合12315、12345、12331投訴服務平臺,實施消費階段經(jīng)營人首問和賠付先交規(guī)章制度,確立經(jīng)營人在食物消費階段運行賠付先交規(guī)章制度的標準、步驟、范疇、方法及其解決期限等,推動消費異議迅速調(diào)解。
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