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上海市市場監(jiān)督管理局 上海市教育委員會 上海市衛(wèi)生健康委員會 上海市公安局關于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和秋季學校食品安全工作的通知
來源：鄭州天順食品添加劑有限公司
發(fā)布時間：2021-10-16 15:12:10
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各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局，市市場監(jiān)督管理稽查總隊：
為貫徹執(zhí)行《市場監(jiān)管總局等四部門關于印發(fā)〈校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）〉的通知》（國市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕62號）、《教育部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）、《市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳關于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和秋季學校食品安全工作的通知》（市場監(jiān)督食經(jīng)發(fā)〔2021〕6六號）規(guī)定，融合《上海市市場監(jiān)督管理局等四部門關于印發(fā)〈上海市校園食品安全守護行動實施方案（2020—2022年）〉的通知》（滬股監(jiān)食經(jīng)〔2020〕416號）和當?shù)卦盒Ｇ锾煨聦W期開學分配，現(xiàn)就綜合加強疫情防控和秋天院校食品衛(wèi)生安全工作通知如下所示：
一、工作規(guī)劃
用心貫徹執(zhí)行國市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕62號、教體藝廳函〔2021〕38號、市場監(jiān)督食經(jīng)發(fā)〔2021〕6六號指示精神，廣泛開展校園內食品類安全守護行動，依據(jù)管轄區(qū)學校開學分配，貫徹落實院校和學校外配餐企業(yè)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督責任，綜合加強疫情防控和2021年秋天院校食品衛(wèi)生安全工作中，提升院校食品類安全管理和具體指導，提升主題教育、降低餐館消耗，保證校園和學校外配餐企業(yè)食品衛(wèi)生安全管理方法觀念及時、義務及時和對策及時，保證 不產生食品類安全生產事故。
二、重點工作內容
?。ㄒ唬┲朴唽嵤┓桨福酱贆z查貫徹落實防控措施
各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局要依照國務院辦公廳聯(lián)防聯(lián)控體制布署規(guī)定，在地方黨支部和政府機構的統(tǒng)一領導干部下，綜合安排部署疫情防控和秋天新學期開學院校食品衛(wèi)生安全工作中，制訂實施方案，優(yōu)化工作方案，卡緊夯實工作責任。各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門要督促檢查學校外配餐企業(yè)和高校食堂，依照國務院辦公廳聯(lián)防聯(lián)控體制有關院校新冠肺炎疫情防控技術規(guī)范規(guī)定，用心搞好疫情防控，并認真落實食品質量安全監(jiān)督責任，強化食品安全工作。
?。ǘ┻M行院校食品衛(wèi)生安全專項整治
關鍵加強下列工作中：
1.提升從業(yè)者衛(wèi)生制度
?。?）不斷完善從業(yè)者健康檔案，從業(yè)觸碰立即進口食品類工作中的專業(yè)人員應得到合理健康證書后才可入崗，并歷年開展健康體檢，必需時要開展暫時健康體檢。無注射忌諱者進行新冠預苗應種盡種。
（2）嚴苛執(zhí)行晨檢制度，每日對從業(yè)者入職前的身體狀況開展查驗，進行體溫測量并紀錄。凡身患妨礙食品衛(wèi)生安全病癥的從業(yè)觸碰立即進口食品類工作員，及其有發(fā)燙（人體體溫≥37.3℃）或與新冠肺炎患者、密切接觸者有較深接觸的狀況，一律不可入崗。
（3）從業(yè)觸碰立即進口食品類工作中的從業(yè)者要整個過程配戴清理工作中衣服帽子和防護口罩。在專間和專用型實際操作地區(qū)職位的專業(yè)人員在生產加工制造前要嚴苛清潔消毒殺菌手臂，實際操作時配戴一次性手套。
?。?）在生產加工經(jīng)營地配置方便快捷的洗手設備。從業(yè)者應講究衛(wèi)生，包含干咳及打噴涕后、餐前便后、觸碰不潔凈的機器設備設備和器材、觸碰別人或生食品類后等，尤其是觸碰立即進口食品類前務必標準洗手消毒和消毒殺菌。手臂清潔消毒殺菌參考《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的附則《餐飲服務從業(yè)人員洗手消毒方法》。
2.提升生產加工場地環(huán)境安全管理
?。?）每日對生產加工經(jīng)營地開展全方位清理，維持生產加工經(jīng)營地日常保潔，按時對生產加工經(jīng)營地設備開展消毒殺菌。維持生產加工經(jīng)營地室內通風，按時對氣體過濾器開展消毒殺菌。
?。?）全方位清除物品和廢品，確保生產加工經(jīng)營地食品類和物品分類分架、離地隔斷墻儲放；對各種設備、機器設備執(zhí)行標志管理方法，標志清楚。
?。?）立即清除廚余垃圾，保證路面干凈整潔、排污溝順暢，沒留臟東西、不發(fā)生臭味。加強排廚房油煙、排氣管、自然通風等設施的清潔和維護保養(yǎng)，保證 設施達到衛(wèi)生要求，保證經(jīng)營地內無煙鍋環(huán)境污染，無霉點。
?。?）清除病蟲害滋生和隱匿地，按時進行滅蚊蠅、除鼠、除蟲；提升門、窗、下水管道、排風系統(tǒng)口等對外開放安全通道管理方法，提升安全防護網(wǎng)，避免有害生物防治入侵；保證無蛛網(wǎng)、無積塵、無病蟲害、無鼠跡，保證 食材、場地、設施不會受到環(huán)境污染。
3.提升用餐場地清潔衛(wèi)生管理方法
?。?）設定用餐工作人員洗手消毒設備，并配置洗手消毒液、消毒劑等。按時清理用餐地方的中央空調、排氣扇等設備或物件；配餐時防止從業(yè)造成工地揚塵的主題活動（如打掃、工程施工等）。
（2）每頓飯次對用餐場地、餐桌和餐椅、保潔服務設備、工作人員安全通道護欄、電梯廳等反復應用和了解的物品外表完成消毒殺菌。
（3）配餐企業(yè)和餐廳從業(yè)者應用的洗手間應配置洗手消毒液、干的手、消毒殺菌等設備，按時清理洗手間的設備、機器設備，并搞好紀錄；洗手間內無顯然臭味。
4.提升食品存儲管理方法
?。?）進行食品自糾自查，立即清除超出保存期、腐壞霉變等嚴禁生產運營食品類，并紀錄處理結果。獨特因素沒法立即消毀和無害化廢舊東西的，理應給予保存，并在明顯標識地區(qū)內單獨儲存。
?。?）生產加工、儲放、盛放綠色植物類、動物的分類、海產品類的食品、半成品加工、制成品，要做好歸類系統(tǒng)分區(qū)儲放，避免混存導致交叉式環(huán)境污染。
?。?）對冷凍冷凍產品開展定時清除，蔬菜水果、禽畜商品、海產品分離存儲，防止不一樣食品類庫存積壓、混存。冷凍冷凍產品應該有包裝或密閉式玻璃容器盛放，并保存或標出食品類標志，防止外露儲放。
?。?）產生洪水災害地域的學校外配餐企業(yè)和高校食堂，不可應用水災泡浸過的食品生產加工制做食品類。
5.提升廚具清潔消毒殺菌保潔服務
（1）貫徹落實餐飲具清理消毒制度，配置清理消毒殺菌設施、確立職位步驟、提升人員管理，保證有工作人員、有規(guī)章制度、有設備、會實際操作。
?。?）保證 餐用品嚴苛清潔消毒殺菌后應用，餐工具的清理消毒殺菌參考《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的附則《推薦的餐用具清洗消毒方法》消毒殺菌。保證沒留沉渣、不存水、不滑爽，做到“光、潔、澀、干”實際效果。
?。?）提升消毒殺菌后的保潔服務管理方法，保證消毒殺菌后的餐飲具入柜、密閉式、不露出，避免消毒殺菌后的餐飲具遭受環(huán)境污染。
6.標準食品衛(wèi)生安全操作流程
?。?）避免穿插環(huán)境污染。生和熟食品包裝材料分離應用、生熟肉制品電冰箱儲放分離、生熟肉制品生產過程分離。
?。?）保證 食品類煮熟煮透。要嚴苛依照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》生產加工食品類，確保食材煮熟煮透，軟食生產加工的核心溫度做到70℃，當餐制做當餐服用，減少制成品儲放時間。
7.嚴肅查處食品衛(wèi)生安全違紀行為
融合校園內食品類安全守護行動，嚴肅查處下列違紀行為：
?。?）嚴肅查處校園內食品類經(jīng)營人、學校外配餐企業(yè)、高校食堂和校園附近食品類經(jīng)營人無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營個人行為。
?。?）嚴肅查處購置、市場銷售或生產制做腐壞霉變、發(fā)霉長蟲等感觀特性出現(xiàn)異常和超出保存期等食品類和食用添加劑個人行為。
?。?）嚴肅查處超出范圍、超限定運用食用添加劑個人行為。
（4）嚴肅查處廚具、飲具和盛裝立即進口食物的器皿應用前沒經(jīng)清洗、消毒殺菌或是清潔消毒殺菌不過關個人行為。
?。?）嚴肅查處未按照規(guī)定制訂和執(zhí)行運營過程管理規(guī)定的個人行為。
?。ǘ┰盒Ｘ瀼芈鋵嵤称沸l(wèi)生安全校領導（幼兒園園長）責任制
各區(qū)教育局要關鍵催促院校和幼稚園貫徹落實《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》規(guī)定，貫徹落實食品衛(wèi)生安全校領導（幼兒園園長）責任制，貫徹落實中小學校有關責任人陪餐制度，提升高校食堂等地方的食品衛(wèi)生安全管理方法，提升對飯?zhí)贸邪蚴跈辔薪?jīng)營人的日常食品衛(wèi)生安全管理方法，具體指導院校按時進行食品衛(wèi)生安全自糾自查。全力推動高校食堂“互聯(lián)網(wǎng)技術＋明廚亮灶”等聰慧管理機制，標準食品工業(yè)制作過程，激發(fā)學員和父母參加校園內食品衛(wèi)生安全管理方面的主動性。
（三）學校外配餐企業(yè)貫徹落實食品質量安全監(jiān)督責任
各個區(qū)市場監(jiān)督管理要催促學校外配餐企業(yè)貫徹落實食品衛(wèi)生安全監(jiān)督責任，嚴苛檢查拿貨原材料，依照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定，標準食品工業(yè)個人行為，保證煮熟煮透食品類、分離儲放生熟肉制品、完全清理餐具消毒用品、按照規(guī)定的環(huán)境溫度和時間派送食品類等。積極主動推動學校外配餐企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)技術＋明廚亮灶”，充足用以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算技術等技術性，提高校園內食品衛(wèi)生安全管理能力。
?。ㄋ模V泛開展食品衛(wèi)生安全與勸阻餐飲服務消耗主題教育
各區(qū)教育局、市場監(jiān)督管理要貫徹執(zhí)行《中華人民共和國反食品浪費法》，催促院校和學校外配餐企業(yè)采取相應對策，降低食材消耗，增加對學員的主題教育幅度，正確引導大學生培養(yǎng)勤儉節(jié)約、抵制食材消耗的良好的習慣。
三、工作標準（有關規(guī)定已于2021年8月23日新學期開學前提條件前布局）
（一）學校外配餐企業(yè)和院校進行自糾自查
各個區(qū)市場監(jiān)督管理要會與區(qū)教育局、衛(wèi)生健康委催促學校外配餐企業(yè)和院校認真落實食品質量安全監(jiān)督責任，不斷加強食品類安全防范意識和工作能力，依照《中華人民共和國食品安全法》以及條例全文、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等，全方位進行食品衛(wèi)生安全自糾自查，采用強有力對策，清除食品衛(wèi)生安全風險性安全隱患，堅決杜絕產生食品類安全生產事故。學校外配餐企業(yè)和院校按《學校食堂食品安全自查表》（見配件1）、《學生集體用餐配送單位食品安全自查表》（見配件2）和《學校食堂配送中心食品安全自查表》（見配件3）規(guī)定進行對照檢查工作中。自糾自查完畢，將自糾自查結果立即匯報管轄區(qū)市場監(jiān)督管理和區(qū)教育局。
?。ǘ┤轿贿M行配餐企業(yè)監(jiān)督管理
各個區(qū)市場監(jiān)督管理要會與區(qū)教育局、衛(wèi)生健康委對全部學校外配餐企業(yè)和高校食堂進行全覆蓋監(jiān)督管理。各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門要運用“互聯(lián)網(wǎng)技術＋明廚亮灶”的修建成效，應用遠程巡視等形式增加對配餐企業(yè)的檢測幅度。
?。ㄈπ@附近食品經(jīng)營企業(yè)進行全覆蓋查驗
各個區(qū)市場監(jiān)督管理要增強對校園附近食品類小型超市、小副食店、小餐館等食品類生產經(jīng)營者的查驗，關鍵依法查處無證無照食品經(jīng)營企業(yè)，嚴厲打擊“三無食品”等假冒偽劣產品食品類種類。加強管控，嚴禁向未成年售酒，嚴格遵守院校附近不可設定售酒營業(yè)網(wǎng)點的要求。
（四）機構對難題企業(yè)進行追蹤復診
各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門要對查驗中看到存有食物安全風險、“安心高校食堂”有關規(guī)定貫徹落實不及時的公司開展追蹤復診，關鍵查驗改進措施的落實情況，對違反規(guī)定違規(guī)操作，要嚴肅查處。市市場監(jiān)督管理和市教委適度機構協(xié)同監(jiān)督，關鍵對近幾年來曾產生過食品類安全風險的企業(yè)、曾被媒體曝光過的部門和地市級組織查驗發(fā)現(xiàn)問題的公司開展監(jiān)督。
（五）提升協(xié)作相互配合
各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局要廣泛開展校園內食品類安全守護行動，逐步完善校園內食品衛(wèi)生安全管理方法合作體制，加強連動稽查，產生監(jiān)督協(xié)力，堅決杜絕產生重特大食品類安全事故。各個區(qū)市場監(jiān)督管理要夯實院校及周邊地區(qū)食品類安全管理義務。各個區(qū)衛(wèi)生健康委要加強對社會發(fā)展面疫情防控專業(yè)知識主題教育，具體指導進行食源性疾病防止專業(yè)知識文化教育。各個區(qū)公安局要立即審理、依規(guī)立案調查涉刑的食品衛(wèi)生安全案子，依規(guī)嚴厲查處院校及院校附近食品衛(wèi)生安全違法違紀個人行為。
?。└愫眯畔笏?/div>
請各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局于2021年10月22日（星期五）前將相關工作情況各自申報至分別地市級主管機構，重要信息應隨時隨地匯報。
配件：1.高校食堂食品衛(wèi)生安全自查表
2.學員團體就餐派送企業(yè)食品衛(wèi)生安全自查表
3.高校食堂物流配送中心食品衛(wèi)生安全自查表
4.校園內食品類安全守護行動工作情況統(tǒng)計分析表
5.學員團體配餐違反規(guī)定企業(yè)一覽表
上海市市場監(jiān)督管理局
上海市教育聯(lián)合會
上海衛(wèi)生健康聯(lián)合會
上海公安局
2021年10月8日
配件： 163366389468892703.doc
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