序言

　　2021年中國進口糧食作物提高顯著，很多公司向中國海關(guān)資詢糧食作物進口辦理手續(xù)是什么樣的。融合“我來為人民群眾辦好事”主題活動，我整理了入境糧食作物的相關(guān)規(guī)定和詳盡的辦理流程，一起來瞧瞧吧。

　　你好，我想問一下是中國海關(guān)嗎？我覺得咨詢一下入境糧食作物的事宜。能夠詳盡解釋一下嗎？

　　要想搞清楚入境糧食作物，最先要搞清楚擁有的定義。

　　糧食作物就是指用以生產(chǎn)加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆類食品，燃料類等農(nóng)作物的籽實及其甘薯的塊莖或是根莖等。

　　這兒必須講解一下：文中所指的糧食作物指用以生產(chǎn)加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆類食品，燃料類等農(nóng)作物的籽實及其甘薯的塊莖或是根莖等，包含麥子，苞米，稻谷，麥籽，黃豆，油菜子，土豆，木薯，飼用高粱米，飼用粗糧高粱米（如飼用燕麥片，飼用扁豆等）。

　　原先和咱們傳統(tǒng)定義上定義的糧食作物不太一樣。那麼公司假如要進口糧食作物必須怎么做呢？

　　實際全過程或是較為復雜，下邊我依照步驟給您整理一下。

　　01

　　中國海關(guān)總署對入境糧食作物執(zhí)行檢驗檢疫準入條件規(guī)章制度。容許入境的糧食作物類型及來源于我國或是地域名冊可在中國海關(guān)總署網(wǎng)址（網(wǎng)站地址：www.customs.gov.cn）→動植物檢疫司→公司信息頻道查看。

　　初次從輸出國家或是地域進口某類糧食作物，理應由輸出國家或是地域官方網(wǎng)主管部門向中國海關(guān)總署明確提出申請書，并給予這種糧食作物栽種及貯運全過程中產(chǎn)生有害生物防治的類型，危害水平及防治狀況和品質(zhì)安全管理管理體系等技術(shù)文檔。特殊情況下，能夠由進口企業(yè)申請并給予技術(shù)文檔。中國海關(guān)總署能夠機構(gòu)進行入境糧食作物風險評估，參觀考察及對外開放商議。

　　中國海關(guān)總署按照國家相關(guān)法律法規(guī)及我國技術(shù)標準的強制規(guī)定等，制訂入境糧食作物的實際檢驗檢測規(guī)定，并發(fā)布容許入境的糧食作物類型及來源于我國或是地域名冊。

　　懂了，這一準入條件條件便是等同于“簽證辦理”一樣，被容許才能夠入關(guān)。

　　是的。沒有公告上的糧食作物類型及其來源于我國（或地域）是暫不允許進口的。

　　中國海關(guān)總署對入境糧食作物海外生產(chǎn)制造，生產(chǎn)加工，儲放公司（下列通稱“海外生產(chǎn)制造公司”）執(zhí)行申請注冊備案規(guī)章制度，海外生產(chǎn)制造公司理應合乎輸出國家或是地域相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的相應規(guī)定，并做到我國相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)和強制規(guī)范的規(guī)定。

　　執(zhí)行申請注冊備案監(jiān)管的入境糧食作物海外生產(chǎn)制造公司，經(jīng)輸出國家或是地域主管機構(gòu)核查達標后向中國海關(guān)總署強烈推薦。中國海關(guān)總署接到推薦材料后開展核查確定，符合規(guī)定的我國或是區(qū)域的海外生產(chǎn)制造公司，予以注冊備案。

　　海外生產(chǎn)制造企業(yè)名錄可在中國海關(guān)總署門戶網(wǎng)→動植物檢疫司→公司信息頻道查看。

　　入境糧食作物理應從中國海關(guān)總署特定管控場所入關(guān)。特定管控場所標準及管理制度由中國海關(guān)總署制訂。特定管控場所名冊可在中國海關(guān)總署門戶網(wǎng)→專題講座欄目→業(yè)務流程欄目→特定管控場所名冊頻道查看。

　　入境糧食作物務必在規(guī)定的港口入關(guān)，采購商挑選進口港口時務必查詢清晰哦。

　　04

　　入境糧食作物理應運到合乎疫防及監(jiān)管條件的特定儲放，生產(chǎn)加工場地（下列通稱“特定公司”）。擬從業(yè)入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工業(yè)務流程的公司能夠向所在城市負責人中國海關(guān)明確提出特定申請辦理，從業(yè)入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工的公司理應具有合理的產(chǎn)品質(zhì)量及追溯體系管理，合乎疫防，解決等品質(zhì)安全管理規(guī)定。中國海關(guān)對特定公司執(zhí)行檢驗檢疫監(jiān)管。

　　那麼我想問一下怎樣申請呢？

　　入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工公司根據(jù)我國進出口貿(mào)易“單一窗口”服務平臺（網(wǎng)站地址：https://www.singlewindow.cn/）向所在地中國海關(guān)明確提出進口糧食作物儲放，生產(chǎn)加工公司特定申請辦理。所在地中國海關(guān)承擔申報材料的審批及其當場審查。

　　審批達標的公司將被納入“進口糧油加工企業(yè)名錄”由中國海關(guān)總署對外開放發(fā)布。

　　中國海關(guān)對入境糧食作物執(zhí)行檢驗檢疫批準規(guī)章制度。在簽署入境糧食作物貿(mào)易合同前，采購商需申請辦理《中華人民共和國進出境動植物檢疫許可證》（下稱《檢疫許可證》）。

　　依據(jù)《進境動植物檢疫審批管理辦法》申辦檢驗檢疫審核辦理手續(xù)，獲得《檢疫許可證》，并將國家糧食產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定，產(chǎn)地檢疫規(guī)定及《檢疫許可證》中要求的相應規(guī)定納入貿(mào)易合同。

　　依據(jù)《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》要求，申請辦理許可證書時，發(fā)貨人或是其委托人理應確立特定場地并給予相對應證明材料。入境糧油加工儲放公司須先向所在城市中國海關(guān)申請辦理《進口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

　　采購商憑《進口糧食檢疫初審聯(lián)系單 》申辦《檢疫許可證》。根據(jù)登陸“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 中國海關(guān)”服務平臺（http://online.customs.gov.cn/），并在行政審批制度控制模塊挑選“入境（入境）綠色植物以及商品檢驗檢疫審核”新項目，填好，遞交有關(guān)申請辦理材料。

　　06

　　收件人或是其委托人按要求向海關(guān)申報，并給予下列原材料：

　　1.進口貨品報關(guān)資料；

　　2.《檢疫許可證》（或報關(guān)報檢預核銷單）；

　　3.輸出我國或地域官方網(wǎng)產(chǎn)地檢疫資格證書；

　　4.產(chǎn)地證（由入境糧食作物原產(chǎn)地國出示）；

　　5.質(zhì)量資格證書（僅限麥籽，麥子和黃豆等納入《實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內(nèi)且有入境成品檢驗規(guī)定的商品）；

　　6.農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全認證（僅限申請為轉(zhuǎn)基因水稻商品的）；

　　7.熏蒸證書（僅限經(jīng)蒸熏解決的）；

　　8.貿(mào)易合同或信用證，稅票，提貨單；

　　9.雙邊協(xié)議，議定書，記事本明確的和中國海關(guān)總署要求的其它報關(guān)單證，如英國麥子的TCK檢驗檢疫證書，澳大利亞油菜子的檢驗檢疫證書和/或質(zhì)量檢查資格證書等。

　　隨附報關(guān)單證按《海關(guān)總署關(guān)于檢驗檢疫單證電子化工作的公告》（中國海關(guān)總署公示2018年第90號）有關(guān)規(guī)定實行。

　　由港口中國海關(guān)執(zhí)行當場檢驗檢測。

　　中國海關(guān)依照以下規(guī)定，對入境糧食作物執(zhí)行檢驗檢測：

　　1.我國政府與糧食作物輸出國家或是地域政府部門簽定的雙邊協(xié)議，議定書，記事本及其別的雙邊協(xié)定明確的相應規(guī)定；

　　2.我國相關(guān)法律法規(guī)，我國技術(shù)標準的強制規(guī)定和中國海關(guān)總署要求的海關(guān)規(guī)定；

　　3.《檢疫許可證》列出來的檢驗檢疫規(guī)定。

　　入境糧食作物有以下情況之一的，作退運或是消毀解決：

　　1.未納入中國海關(guān)總署入境準入條件名冊，或是沒法給予輸出糧食作物我國或是地域主管機構(gòu)出示的《植物檢疫證書》等報關(guān)單證的，或是無《檢疫許可證》的；

　　2.有害有害物及其別的健康安全新項目檢驗結(jié)果不符合我國技術(shù)標準的強制規(guī)定，且沒法更改主要用途或是無合理解決方式的；

　　3.驗出轉(zhuǎn)基因大豆成份，無《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》，或是與資格證書不符合的；

　　4.發(fā)覺土壤層，檢驗檢疫性有害生物防治及其別的嚴禁入境物且無合理檢驗檢疫解決方式的；

　　5.因水液，長霉等導致腐壞霉變或是遭受有機化學，放射性物質(zhì)等環(huán)境污染，沒法更改主要用途或是無合理解決方式的；

　　6.別的緣故導致糧食作物產(chǎn)品質(zhì)量遭受嚴重威脅的。

　　08

　　港口隸屬海關(guān)審批采購商，儲庫或生產(chǎn)加工高新企業(yè)申報的裝運方法，運送線路及運載工具是不是符合規(guī)定，應用“入境糧食作物檢驗檢測智能管理系統(tǒng)”（下稱“糧食作物系統(tǒng)軟件”）給予裝運。

　　如糧食作物入關(guān)后，原特定儲放，生產(chǎn)加工企業(yè)因生產(chǎn)能力或艙容等客觀因素而不可以再次生產(chǎn)加工，儲放，或是因入境糧食作物產(chǎn)品質(zhì)量難題作更改主要用途解決等緣故需變動入境流入的，采購商應向港口中國海關(guān)申請辦理變動流入辦理手續(xù)，由原流向地，擬流向地及入關(guān)港口所在城市中國海關(guān)審批。

　　港口運營企業(yè)，進口糧食作物特定公司應及時在“糧食作物系統(tǒng)軟件”中填寫糧食作物裝運，進出庫，生產(chǎn)加工等狀況。

　　港口及儲放，生產(chǎn)加工公司所在城市中國海關(guān)根據(jù)“糧食作物系統(tǒng)軟件”管控糧食作物裝運全過程。

　　中國海關(guān)對入境糧食作物裝卸搬運，運送，生產(chǎn)加工等階段，全過程執(zhí)行檢驗檢疫監(jiān)管，未經(jīng)審批同意，不可私自調(diào)職，應用。禁止將入境糧食作物做種用。入境糧食作物理應在具有疫防，解決等因素的特定場地生產(chǎn)加工應用。沒經(jīng)合理的除害解決或生產(chǎn)加工解決，入境糧食作物不可直接進入銷售市場流通業(yè)。

　　入境糧食作物裝卸搬運，運送，生產(chǎn)加工，邊角料解決等階段理應采用避免遺撒，密封性等疫防對策。入境糧油加工全過程理應具有合理消滅雜草種，病菌等有害生物防治的標準。糧油加工邊角料理應開展合理的熱處理工藝，破碎或是焚燒處理等除害解決。

　　我想問一下事后管控幾個流程啊，公司必須抓好什么工作中？

　　入境糧食作物的事后管控包含港口裝卸搬運管控，運送管控，生產(chǎn)加工管控，邊角料解決管控，肺炎疫情檢測等。每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點不一樣，關(guān)鍵有下面一些層面。

　　1.港口裝卸搬運管控的關(guān)鍵點：裝卸全過程中應采用鋪布防擋漏布等對策避免糧食作物散落。裝卸完畢后，解決海港裝卸搬運地區(qū)開展完全清理，并對清理物及有關(guān)原材料直接開展完全消滅解決。

　　2.運送管控的關(guān)鍵點：入境糧食作物裝運前，港口中國海關(guān)對進口公司遞交的入境糧食作物運輸企業(yè)，運輸車輛及申請的運輸工具，線路和方案等相關(guān)資料開展審批。運送線路獲得中國海關(guān)確定后，不可隨便變化。運輸車輛需合乎密閉式，無系統(tǒng)漏洞，無縫隙等疫防標準及其清理，干躁，無臭味，無有害有害物環(huán)境污染等健康安全標準，運送過程中防遺撒，不符以上標準的，不允許運送進口糧食作物；

　　3.邊角料解決管控的關(guān)鍵點：進口糧食作物裝卸搬運，改裝，運送，生產(chǎn)加工，儲放等全過程中形成的邊角料，公司務必填好邊角料的搜集紀錄，除害解決紀錄等，紀錄最少儲存2年。

　　4.中國海關(guān)在入境港口，儲放場地，制造廠，運送沿途，改裝場地周邊，進行肺炎疫情檢測。發(fā)覺肺炎疫情的，立即具體指導公司開展徹底消除。有關(guān)公司理應相互配合執(zhí)行肺炎疫情檢測及清除。

　　供稿企業(yè)：黃埔海關(guān)