為進(jìn)一步加強當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵小動物病疫免疫力工作中,壓實重要小動物病疫防治基本,依照《國家動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見(2022—2025年)》和《2022年國家動物疫病免疫技術(shù)指南》的規(guī)定,融合當(dāng)?shù)鼐唧w,我委機構(gòu)制訂了《上海市動物疫病強制免疫計劃實施方案(2022—2025年)》,現(xiàn)下發(fā)給大家,請仔細(xì)抓好落實。
為進(jìn)一步加強當(dāng)?shù)匦游锊∫呙庖吡ぷ髦?,合理預(yù)防小動物病疫產(chǎn)生風(fēng)險性,依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<國家動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見(2022—2025年)>的通知》(農(nóng)牧業(yè)發(fā)〔2022〕1號)規(guī)定,融合當(dāng)?shù)鼐唧w,制訂本實施意見。
?。ㄒ唬┟庖卟》N。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定,當(dāng)?shù)貙Ω吒咧虏∏萘鞲幸咔?、豬口蹄疫、小反芻獸疫推行強制性免疫力。強制性免疫病種若有變化,按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求調(diào)節(jié)執(zhí)行。豬瘟病毒、高高致病豬藍(lán)耳病等別的病疫,依照我國預(yù)防實施意見的防治規(guī)定進(jìn)行免疫力。依據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理條例》,當(dāng)?shù)貙θ煌菩锌袢《緩娭菩悦庖吡Α?/div>
(二)免疫規(guī)定。高高致病禽流感疫情、豬口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫相對密度應(yīng)長期維持在90%以上,在其中應(yīng)免畜禽養(yǎng)殖免疫力相對密度應(yīng)做到100%,抗體達(dá)標(biāo)率全年度維持在70%以上。與此同時,綜合搞好狂犬病毒等別的小動物疫情的免疫系統(tǒng)工作中。
(三)“先用后補”規(guī)定。2022年起,對全省全部符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營規(guī)模養(yǎng)殖廠推行強制性免疫力疫苗“先用后補”,實際規(guī)定再行制訂。
二、疫苗挑選
選擇與當(dāng)?shù)貢r興菌株抗原性配對的疫苗,疫苗商品信息可在我國獸藥信息網(wǎng)“我國飼料基本記錄查詢”服務(wù)平臺“獸藥產(chǎn)品準(zhǔn)字號數(shù)據(jù)信息”中查看。
三、免疫力行為主體
《中華人民共和國動物防疫法》要求,飼養(yǎng)動物的單位負(fù)責(zé)人是免疫力行為主體,擔(dān)負(fù)免疫力義務(wù)。相關(guān)各個單位應(yīng)自主進(jìn)行免疫力或向第三方服務(wù)行為主體選購免疫力服務(wù)項目,對喂養(yǎng)的小動物執(zhí)行免疫接種,并按相關(guān)要求創(chuàng)建免疫力檔案資料、加施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)志,保證追朔。
四、職責(zé)權(quán)限
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委承擔(dān)制訂當(dāng)?shù)匦游锊∫邚娭菩悦庖吡Ψ桨笇嵤┮庖姡ㄏ路Q免疫力計劃方案),并組織實施。
各個市人民政府對管轄區(qū)內(nèi)動物檢疫工作中負(fù)責(zé)任,機構(gòu)各個區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及相關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限,貫徹落實免疫力計劃方案,確保免疫力相對密度。
各個小動物病疫防止監(jiān)測中心承擔(dān)進(jìn)行飼養(yǎng)階段強制性免疫力實際效果點評;不斷追蹤病源轉(zhuǎn)變和潮流趨勢,為當(dāng)?shù)孛庖吡τ媱澐桨傅闹朴?、疫苗的挑選和升級帶來技術(shù)性支撐點;機構(gòu)搞好城鎮(zhèn)動物檢疫組織、鄉(xiāng)村級防疫員及社會服務(wù)機構(gòu)的免疫力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);正確引導(dǎo)疫苗及診斷試劑供貨公司搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等工作中。
各個小動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織承擔(dān)監(jiān)督管理養(yǎng)殖廠戶疫苗購置、進(jìn)銷存管理和執(zhí)行強制性免疫力責(zé)任狀況。
五、組織實施
?。ㄒ唬﹥?yōu)化實施意見。各個區(qū)要依照當(dāng)?shù)孛庖吡τ媱澐桨傅囊?guī)定,融合管轄區(qū)具體,立即優(yōu)化制訂免疫力實施意見。
?。ǘC構(gòu)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各個區(qū)要在春天集中化免疫力工作中進(jìn)行前機構(gòu)好城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村級防疫員免疫力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。免疫力時要標(biāo)準(zhǔn)實際操作,搞好安全防護(hù)和各類消毒殺菌工作中。與此同時,要加強疫苗的運送和存儲管理,確保疫苗品質(zhì)。要靈活運用各種新聞媒體,增加當(dāng)?shù)匦游锊∫邚娭菩悦庖吡ΜF(xiàn)行政策的推廣幅度,提高飼養(yǎng)者獨立免疫力觀念,提升科學(xué)養(yǎng)殖和疫防水準(zhǔn)。
(三)健全免疫力紀(jì)錄。各個區(qū)要借助上海市牧畜云服務(wù)平臺,進(jìn)一步加強免疫檔案管理工作,保證鎮(zhèn)(鄉(xiāng))獸醫(yī)站、底層防疫員、養(yǎng)殖廠戶均有免疫力紀(jì)錄,保證免疫力紀(jì)錄與畜禽養(yǎng)殖標(biāo)志相符合。對養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄率及免疫力等狀況要有詳盡紀(jì)錄,尤其是疫苗種類、生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期等信息內(nèi)容。
?。ㄋ模┴瀼芈鋵崊R報規(guī)章制度。各個區(qū)在秋春兩個季節(jié)集中化免疫力期內(nèi),對免疫力進(jìn)度推行周匯報規(guī)章制度;突發(fā)性特大動物疫情時對應(yīng)急免疫力狀況推行日匯報規(guī)章制度。要分配專職人員承擔(dān)免疫力信息收集統(tǒng)計工作總結(jié),有關(guān)信息立即報市小動物病疫防止監(jiān)測中心,對免疫過程中發(fā)覺的問題要及時反饋。
(五)評定免疫力實際效果。各個區(qū)小動物病疫防止監(jiān)測中心要將基本檢測與任意抽樣檢驗緊密結(jié)合,加強對免疫力實際效果的檢測與點評工作中。對畜禽養(yǎng)殖人群抗原達(dá)標(biāo)率未做到要求規(guī)定的養(yǎng)殖廠,要立即機構(gòu)其進(jìn)行補免。對開展強制性免疫力“先用后補”的養(yǎng)殖廠,要按時對其進(jìn)行抽樣檢查,保證免疫力實際效果。
六、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實免疫力負(fù)責(zé)制。對不執(zhí)行強制性免疫力責(zé)任的各個單位,由小動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織依法辦理。因免疫力不及時引起動物疫情,而且導(dǎo)致新冠疫情蔓延的,要單位受賄罪有關(guān)工作人員義務(wù)。
(二)加強疫苗應(yīng)用管理方法。要進(jìn)一步完善疫苗應(yīng)用臺賬制度,不斷完善損毀疫苗和疫苗空罐無害化規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)疫苗應(yīng)用中的生物安全管理方法。
?。ㄈ┘訌姺乐谓?jīng)費預(yù)算管控。各個區(qū)綜合好強制性免疫力方案執(zhí)行、免疫力實際效果檢測點評、選購疫防服務(wù)項目、疫防工作人員安全防護(hù)等需要的小動物病疫防治經(jīng)費預(yù)算,不可占用、侵吞。要相互配合行政機關(guān)經(jīng)常性對防治經(jīng)費預(yù)算應(yīng)用狀況開展監(jiān)管和查驗。
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