各直轄市市人民政府,濟源示范園區(qū)管委食品衛(wèi)生安全聯(lián)合會公司辦公室,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委會):
現(xiàn)將《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法(試行)》下發(fā)給大家,請聯(lián)系實際貫徹實行。
2021年9月24日
河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣管理條例(實施)
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法(暫行)》《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》,對評定的我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣管理方法推行“定期考核,動態(tài)管理”的工作方案。
第二章 管理方式
第二條 定期考核
由省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)機構(gòu)進行,采用書面形式復(fù)核和實地審查緊密結(jié)合的方法,依照取名時間順序推動,與此同時進行人民群眾滿意度測評和首要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量水準檢測,每三年時間遮蓋所有國家和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣。
第三條 動態(tài)管理
(一)我省統(tǒng)一機構(gòu),各直轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組機構(gòu)進行雙向查驗(安全性市互相進行雙向查驗),書面形式考評復(fù)核與平時督導(dǎo)檢查緊密結(jié)合,每一年進行一次,依照《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》執(zhí)行,交叉式查驗結(jié)果報省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)。
?。ǘ┦〔考壦a(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)會與市直相關(guān)部門對祖國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣(包含當初參與交叉式檢驗的區(qū)縣)推行經(jīng)常性任意抽樣檢查,以當場現(xiàn)場評定為主導(dǎo)。查驗中發(fā)覺突顯問題的,期限整頓,整頓問題由地市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)機構(gòu)審查后報省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)。
?。ㄈ┪覈褪〔考壦a(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣應(yīng)不斷推進建立工作中,推進建立成效,提高建立品質(zhì),填補業(yè)務(wù)薄弱點,每本年度進行自糾自查自我評價,并向省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門部門遞交年度工作自評報告,關(guān)鍵涉及以下幾點:
1.黨政同責與政府部門加強屬地義務(wù)狀況;
2.監(jiān)督機構(gòu)依規(guī)執(zhí)行管控崗位職責狀況;
3.管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量總體情況;
4.生產(chǎn)制造經(jīng)營主體標準生產(chǎn)運營個人行為狀況;
5.存在的不足及下一步處理對策。
(四)依照地區(qū)就遠原則,采用分塊結(jié)隊的方法,由本省國家級別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣對鄰近地區(qū)省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣進行建立工作對口具體指導(dǎo),三年內(nèi)保證全覆蓋。
第三章 結(jié)果應(yīng)用
第四條 考評管理方法結(jié)果分出色,達標,不過關(guān)。評定標準依據(jù)《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(區(qū))考核辦法》明確。點評總得分以要求達標得分為標準,高于標準得分5-10分成出色,0-5分成達標,標準得分下列為不過關(guān)。
第五條 在定期考核和動態(tài)管理中,考評出色,達標的,保存我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣頭銜。三年內(nèi)我省綜合性評定得分總計排行靠前的省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣(市,區(qū))優(yōu)先選擇強烈推薦為國家級別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣建立企業(yè),直轄市管轄縣(市,區(qū))加權(quán)平均分值排行做為強烈推薦我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量市建立標準的關(guān)鍵根據(jù)。
考評不過關(guān)的期限整頓,整頓時限最多3個月。縣(市,區(qū))市人民政府按時機構(gòu)整頓,對存有問題整改及時后,向地市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門部門遞交整頓狀況及有關(guān)證明文件。地市級審查后立即報省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)。省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門負責人對存在的問題較多及整改方案不詳細的我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣機構(gòu)當場核查。
對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中發(fā)生比較嚴重下滑的,有重要項不符合我國和我國考核細則規(guī)定的或點評結(jié)果排行后三位的,按照省委食品藥品安全聯(lián)合會《河南省食品安全工作責任約談辦法》相關(guān)要求,由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)嚴格按照報省委食品藥品安全聯(lián)合會公司辦公室機構(gòu)提醒談話縣(市,區(qū))市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部,并通知其所屬直轄市市人民政府。
第六條 省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣發(fā)生以下情況之一的,由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門請示省人民政府食安委撤消省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣頭銜:
?。ㄒ唬┒ㄆ诳己撕蛣討B(tài)管理中發(fā)覺突顯問題,整頓后并未做到我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣規(guī)范規(guī)定的;
(二)在我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣定期考核和動態(tài)管理環(huán)節(jié)中,發(fā)覺具有徇私舞弊情況或比較嚴重阻撓一切正常作業(yè)的;
(三)產(chǎn)生比較大及之上農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量緊急事件,或產(chǎn)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)安全事故后故意隱瞞,虛報造成局勢擴張,導(dǎo)致比較嚴重社會影響的;
?。ㄋ模Φ纳a(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)殘檢測職責減弱或缺少,完不了縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)下發(fā)的檢驗每日任務(wù),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中導(dǎo)致比較嚴重危害,未作立即改正的;
(五)縣(市,區(qū))市人民政府因農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中持續(xù)2次以上的被省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機構(gòu)提醒談話的;
?。┯衅渌麘?yīng)撤消頭銜情況的。
對具備之上情況或《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法(暫行)》第十七條所列撤消情況之一的國家級別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣,經(jīng)省部級審批報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核準出文撤消其“我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣”頭銜。撤消縣三年內(nèi)不可再度申請辦理,其配額保存在省內(nèi)。
第七條 對撤消省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣的縣(市,區(qū)),三年內(nèi)不會再分配省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量財政資金及相關(guān)政策扶持。被撤消頭銜滿2年的縣(市,區(qū))依照《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》經(jīng)整頓健全后可再次提交建立驗收申請,再度取名滿三年后才可強烈推薦建立國家級別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣。
第八條 在定期考核和動態(tài)管理中考評出色的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中成績顯著的省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣,將優(yōu)先選擇給予相關(guān)財政資金和惠農(nóng)政策適用。
第九條 推行省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣考評管理方法與農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)新項目和政策扶持掛勾。關(guān)鍵與地理標志產(chǎn)品維護工程項目,追朔服務(wù)體系,當代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本建設(shè),品質(zhì)監(jiān)管和檢驗服務(wù)體系等新項目,與推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略工作實績考評,“菜籃”省長責任制考評,食品衛(wèi)生安全工作中評定等工作中掛勾。
第四章 附 則
第十條 在做到要求達標標準得分之上的縣(市,區(qū)),動態(tài)管理環(huán)節(jié)中看到的好工作經(jīng)驗,好作法及其進行我國和我國本年度關(guān)鍵工作成果突出者將做為加分項目。依據(jù)評定結(jié)果,在全市范疇每宣傳推廣一項加1分,最大不超過10分;人民群眾滿意率做到85%(含)之上,每提升1%加1分,最大不超過10分。加分項目獨立測算,與根據(jù)“考核細則”三一部分評分一并組成總成績參加我省排行。
第十一條 定期考核中國家和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣的主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量水準檢測達標率評分測算方法:接納國家或省部級產(chǎn)品質(zhì)量檢測,達標率做到98%(含)得基本分10分,自此高于的百分比立即乘于指數(shù)200做為大大加分,最大加4分;市,縣二級進行監(jiān)管抽樣檢驗,問題發(fā)覺率百分比(須超過0.5%且追蹤處理達成率做到100%)乘于指數(shù)200做為大大加分,最大得6分。監(jiān)管抽樣檢驗中,蔬菜水果,新鮮水果,食用菌菌種等商品抽樣檢驗要保證禁止使用,禁限和基本化肥全覆蓋,每一個試品檢驗新項目主要參數(shù)不少于10個;畜禽肉類食品,蛋類食品,奶制品檢驗新項目正常情況下保證全覆蓋。
第十二條 國家級別和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量市管理方法按照本無法實行。
第十三條 本方式自下發(fā)生效日執(zhí)行。