全國人大代表、安徽省亳州市市長杜延安表示，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。這次全國人代會是在疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)的特殊情況下，召開的一次具有特殊重大意義的盛會，作為一名全國人大代表，我深感使命光榮、責(zé)任重大。我將以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感，依法履行代表職責(zé)，認(rèn)真審議各項報告，積極提出議案建議，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，努力實現(xiàn)總體目標(biāo)任務(wù)半年“雙過半”、全年奪勝利，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

全國人大代表杜延安：建議將食品添加劑亞硝酸鹽經(jīng)營實行許可制度

杜延安提出，目前，我國食品生產(chǎn)經(jīng)營主體當(dāng)中，食品攤販和食品生產(chǎn)加工小作坊所占比例較高，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達縣區(qū)，這類經(jīng)營主體占比更高，他們在解決自身就業(yè)的同時，為廣大人民群眾提供了生活便利。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這類經(jīng)營主體多以下崗職工、城市閑散人員、進城務(wù)工人員、城郊失地農(nóng)民為主，由于受教育程度參差不齊、生活觀念和地區(qū)風(fēng)俗的差異，食品安全意識淡薄，為追求所生產(chǎn)加工和經(jīng)營食品的色、香、味、形，隨意使用食品添加劑和超范圍、超限量使用食品添加劑的現(xiàn)象較普遍。

杜延安表示，近年來，隨著改革的不斷深化，營商環(huán)境的持續(xù)改善，市場主體日益增多，其中小微企業(yè)、個體工商戶占比較大，尤以食品從業(yè)者為多，而以亞硝酸鹽中毒為典型的食品安全事件日益增多。如2018年1月22日，河北省石家莊市靈壽縣一民辦幼兒園發(fā)生亞硝酸鹽食物中毒事件引起社會廣泛關(guān)注。經(jīng)調(diào)查，該幼兒園負(fù)責(zé)人用自行購買的2兩亞硝酸鹽在幼兒園食堂加工春節(jié)自用肉食后，將剩余的不足1兩亞硝酸鹽留在幼兒園食堂廚房，該園炊事員誤將亞硝酸鹽當(dāng)作食鹽放入燉菜中，導(dǎo)致食源性疾病事件發(fā)生，一百多名兒童出現(xiàn)腹痛、嘔吐等癥狀。2019年3月27日，河南焦作市某幼兒園中班幼兒發(fā)生集體食物中毒，最重的一個孩子一度出現(xiàn)嘔吐、暈厥，23名幼兒被送醫(yī)救治。事后查明，系人為投毒，毒物為亞硝酸鹽。2020年1月20日，安徽宿松縣洲頭鄉(xiāng)羅渡村發(fā)生一起因食用含亞硝酸鹽物質(zhì)而中毒事件，造成孫某華(男，42歲，湖北省黃梅縣人，廚師)死亡，另外17人呈現(xiàn)不同程度的中毒癥狀等等。

目前，國家衛(wèi)生健康行政管理部門公布的食品添加劑名單以及《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）、《食品營養(yǎng)強化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-2012)等標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定可使用的亞硝酸鹽等食品添加劑已達23個類別、兩千多種。食品攤販和食品生產(chǎn)加工小作坊濫用食品添加劑和超范圍、超限量使用食品添加劑，導(dǎo)致食物中毒事件頻繁發(fā)展，表明加強易中毒食品添加劑管理已迫在眉睫。

為此，杜延安建議：盡快修訂完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，將亞硝酸鹽等易中毒食品添加劑經(jīng)營實行許可制度，明確經(jīng)營者銷售記錄保存責(zé)任和購買（使用）者用途承諾主體責(zé)任，做到監(jiān)管部門源頭管控有法可依、經(jīng)營銷售者依法經(jīng)營管理、購買（使用）者依法規(guī)范使用，進一步消除監(jiān)管空白，確保食品安全。（侯燕純）