2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，貫徹落實全國各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中視頻會議系統(tǒng)和省級農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村工作會議精神，依照部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要點規(guī)定，緊緊圍繞部省共創(chuàng)翠綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地示范點省目標(biāo)任務(wù)，“守底線”“拉升線”“強(qiáng)支撐點”，努力創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性大事件零產(chǎn)生、違反規(guī)定問題零容忍，檢測達(dá)標(biāo)率98%以上，以優(yōu)異的成績迎來黨的二十大獲勝舉辦。

　　一、堅持不懈目標(biāo)導(dǎo)向，緊抓工作中重心點

　　（一）創(chuàng)新工作具體方法。依照“把握住一個重心點、貫徹落實二項規(guī)章制度、提高三種工作能力、恪守四種邏輯思維、推動五項措施”工作目標(biāo)，即：緊緊把握住部省共創(chuàng)工作中重心點，推動江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺共建共享；貫徹落實按時會商風(fēng)險分析、管控名單管理方法二項規(guī)章制度；提高日常管控、發(fā)現(xiàn)問題、應(yīng)急管理三種工作能力；守住底線、規(guī)范、樣本、法制四種邏輯思維；促進(jìn)“兩品一標(biāo)”增加量擴(kuò)面、網(wǎng)格化管理巡視安全巡檢、區(qū)塊鏈技術(shù) 合格證書追溯、“三上墻、三入戶口”、三年集中整治五項措施，深入開展各項工作，保證我省不產(chǎn)生重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　二、加強(qiáng)稽查管控，緊緊守好安全性道德底線

　?。ǘ┎粩噙M(jìn)行三年專項整治。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)查禁限用藥品應(yīng)用，維持禁限用藥品違反規(guī)定應(yīng)用逐漸降低趨勢。堅持不懈加強(qiáng)管控與具體指導(dǎo)服務(wù)項目多管齊下，嚴(yán)格控制基本藥品殘余超標(biāo)準(zhǔn)，探尋基本農(nóng)殘快速檢測方式，首先在15個我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性縣（市）促進(jìn)農(nóng)藥銷售檔案資料紀(jì)錄噴藥目標(biāo)及主要用途。加強(qiáng)新修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量新安全生產(chǎn)法》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》貫徹落實和服藥宣傳策劃具體指導(dǎo)，創(chuàng)建定時學(xué)習(xí)培訓(xùn)體制，促進(jìn)種植養(yǎng)殖者貫徹落實三年行動中11個關(guān)鍵種類的專業(yè)性實施意見。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督稽查。認(rèn)真落實“雙隨機(jī)、一公布”，不斷進(jìn)行對生產(chǎn)制造行為主體的監(jiān)管抽樣檢查、飛行檢查、暗查暗查。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事案件司法部門連接工作方案，執(zhí)行檢打連動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒、有案必移，增加對非法違規(guī)操作的懲罰幅度，扶貧資金縣依法查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性案子達(dá)2個以上。增加信息公示幅度，立即發(fā)布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行刑銜接大案要案和典型性“小案”，充分運用警告功效，威懾違法違紀(jì)個人行為，完成稽查與主題教育緊密結(jié)合。

　　（四）標(biāo)準(zhǔn)巡視安全巡檢。貫徹落實底層管控工作崗位職責(zé)，健全底層管控團(tuán)隊日常巡視標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常管控查驗，每一年最少對管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)地巡視2次以上。對于重點地區(qū)和商品，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺進(jìn)行現(xiàn)場查驗，即時收集管控數(shù)據(jù)信息、及時提交，完成對農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)自然環(huán)境、生產(chǎn)制造行為主體狀況、投入品應(yīng)用狀況等管控信息內(nèi)容印痕化管理方法。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假維權(quán)。緊緊圍繞高產(chǎn)保供，深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假維權(quán)重點整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料互聯(lián)網(wǎng)銷售管控，打壓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)違反規(guī)定市場銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品個人行為。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專賣店的管控幅度，發(fā)布農(nóng)牧業(yè)投入品管控系統(tǒng)軟件，逐步推進(jìn)指定、定人、預(yù)算定額選購。對于發(fā)生的違規(guī)限藥品和基本藥品超標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，不斷擴(kuò)大，跟進(jìn)監(jiān)管抽樣檢查。舉行安心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下基層入村愛鳥周主題活動。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)控評定，嚴(yán)苛把控風(fēng)險性安全隱患

　?。┻M(jìn)行風(fēng)險性檢測。依照風(fēng)險性監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定，堅持不懈大宗商品商品不釋放壓力，小宗商品不成空，省、市、縣、鄉(xiāng)四級連動進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患檢測。省份關(guān)鍵緊緊圍繞檢測中發(fā)覺的問題，增加監(jiān)管抽樣檢查幅度，貫徹落實屬地責(zé)任和檢測經(jīng)費預(yù)算，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品定量分析檢驗做到1.5批號/上千人，監(jiān)管抽樣檢查樣本數(shù)超出全年度檢測試品總產(chǎn)量的20%，監(jiān)管抽樣檢查問題發(fā)覺率超出1.3%，問題處理率達(dá)100%。加速進(jìn)行第三方招標(biāo)會，每一年最少對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造行為主體進(jìn)行1次縣級以上定量分析檢驗。以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向性，原產(chǎn)地以違規(guī)藥品為關(guān)鍵、廠家批發(fā)和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場以可追溯商品為關(guān)鍵（含違規(guī)藥品和基本藥品超標(biāo)準(zhǔn)），對于關(guān)鍵種類、重點地區(qū)、關(guān)鍵季節(jié)提升抽樣檢驗次數(shù)，擴(kuò)張小農(nóng)民取樣占比。健全風(fēng)險性檢測預(yù)警信息作用，創(chuàng)建檢測信息內(nèi)容匯報規(guī)章制度，市縣市級檢測信息內(nèi)容和城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品速測信息內(nèi)容立即提交互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺。緊密配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)行常規(guī)檢測和監(jiān)管抽樣檢查。

　　（七）推進(jìn)風(fēng)險評價。緊緊圍繞糧油食品商品微生物內(nèi)毒素、蔬菜水果農(nóng)殘、禽畜抗菌藥物、水產(chǎn)品違規(guī)藥品、收儲運階段防腐蝕冷藏類化合物應(yīng)用等，以安全隱患大、問題多、社會發(fā)展認(rèn)知度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類和傷害因素為關(guān)鍵，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理。創(chuàng)建資源共享、會商判斷體制，加強(qiáng)風(fēng)險評價成效運用和信息內(nèi)容通告，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患新項目和主要風(fēng)險性因素開展風(fēng)險性專家會診、號脈會商，深入分析問題形成原因，明確提出應(yīng)對措施。對檢測問題比較嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險性較高的縣市，立即下達(dá)風(fēng)險提示函，催促整改措施。

　?。ò耍┘訌?qiáng)應(yīng)急管理。全天進(jìn)行輿情監(jiān)測，系統(tǒng)軟件整理三年行動11個種類的輿論安全風(fēng)險，機(jī)構(gòu)專家團(tuán)隊對潛在性安全風(fēng)險開展預(yù)計和判斷。加強(qiáng)緊急事件突發(fā)事件應(yīng)對，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，深入開展一次省部級仿真模擬演習(xí)，提高應(yīng)急管理工作能力。認(rèn)真落實歸口管理義務(wù)，充分發(fā)揮“12316”農(nóng)牧業(yè)公益性服務(wù)電話功效，搞好關(guān)鍵時間階段的應(yīng)急值守工作中，對消極輿論和緊急事件保證快訊、快核、快處理，最大限度減少不良影響。

　　四、嚴(yán)格把關(guān)生產(chǎn)制造，建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

　?。ň牛┐罱ㄞr(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為著力點，加速制修定本省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建以安全性、翠綠色、高品質(zhì)、營養(yǎng)成分規(guī)范為專業(yè)化的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，新增加農(nóng)牧業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30項以上，促進(jìn)我省規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貫徹落實“三上墻”和“三到戶”。建立5個國家級別規(guī)范化示范性產(chǎn)業(yè)基地，打造出56個省部級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范化示范點，培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)龍頭規(guī)范“領(lǐng)先者”，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)行追蹤點評，切實解決制標(biāo)和用標(biāo)“脫節(jié)”難點。

　?。ㄊ┎粩啻龠M(jìn)檢驗結(jié)果雙邊協(xié)定體制。加強(qiáng)與粵港澳深層溝通交流協(xié)作，增加粵港澳菜藍(lán)規(guī)范應(yīng)用推廣，對申請的生產(chǎn)地完全免費開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測，立即把握、評定“菜藍(lán)”生產(chǎn)地產(chǎn)品品質(zhì)安全性情況。催促地區(qū)和公司加強(qiáng)質(zhì)量管理，加強(qiáng)追溯和閉環(huán)，完成由賣產(chǎn)品、賣知名品牌向賣品質(zhì)變化，促進(jìn)大量品質(zhì)強(qiáng)、知名品牌好的兩品一標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷粵港澳。

　?。ㄊ唬┩七M(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性縣建立。推進(jìn)好、發(fā)展趨勢好我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性縣（市）建立成效，進(jìn)行第三方動態(tài)性審查和追蹤點評，匯總營銷推廣建立工作經(jīng)驗方式。深入開展我國農(nóng)安縣溝通交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)7個我國農(nóng)安縣（市）進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一對一幫扶縣結(jié)對幫扶每日任務(wù)。搞好第三批5個我國農(nóng)安縣工程驗收取名，機(jī)構(gòu)8個企業(yè)主動申請建立第四批我國農(nóng)安縣。

　　（十二）進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量點評。立足于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具體，借助科學(xué)研究學(xué)校，以糧食作物、蔬菜水果、禽畜等種類為關(guān)鍵，探尋在綠色有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域首先進(jìn)行質(zhì)量點評，制訂一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分等等級分類和質(zhì)量評判規(guī)范，爭取全年度項目立項一批質(zhì)量評判規(guī)范。

　　五、加速翠綠色驗證，推動“三品一標(biāo)”發(fā)展趨勢

　?。ㄊ┨嵘渚G色高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供。把握住部省共創(chuàng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地示范點省基本建設(shè)為突破口，提品質(zhì)、促增加量、穩(wěn)總產(chǎn)量，大力推廣翠綠色、有機(jī)化學(xué)、地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，爭取我省凈增“兩品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品400個以上，數(shù)量做到4800個。加強(qiáng)證后管控，增加翠綠色、有機(jī)化學(xué)、地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品抽樣檢驗幅度，對農(nóng)飼料殘余超標(biāo)準(zhǔn)等問題“零容忍”。用好我國綠色食品認(rèn)證政策優(yōu)惠，適用24個脫貧致富縣增加綠色有機(jī)食品發(fā)展趨勢幅度。新增加名特優(yōu)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品20個。

　?。ㄊ模﹫?zhí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護(hù)。深層次執(zhí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護(hù)工程項目，創(chuàng)建“省部級綜合、縣市級執(zhí)行、單位督查”體制，挑選10個商品執(zhí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護(hù)工程項目，促進(jìn)生產(chǎn)制造規(guī)范化、商品品牌化、真實身份標(biāo)志化、全過程智能化。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品資源調(diào)查，創(chuàng)建我省地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地區(qū)資源文件目錄管理方法。積極參加城市地標(biāo)農(nóng)品中國賽和服務(wù)性培訓(xùn)課程活動，機(jī)構(gòu)公司參與農(nóng)交會城市地標(biāo)專展和全國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品知名品牌交流會。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品維護(hù)工程項目執(zhí)行工作中的管理方法，進(jìn)行績效考評。

　?。ㄊ澹┩苿哟渚G色生產(chǎn)地建立。依照《農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地建設(shè)管理規(guī)范》規(guī)定，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品翠綠色生產(chǎn)地基本建設(shè)，貫徹落實統(tǒng)防執(zhí)政、翠綠色防治、身心健康飼養(yǎng)等技術(shù)性，逐步完善遮蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全地區(qū)和全行為主體的環(huán)保生產(chǎn)制造布局。廣泛開展生產(chǎn)制造安全操作規(guī)程“進(jìn)企入戶口”，催促發(fā)證公司嚴(yán)苛按標(biāo)生產(chǎn)制造，建立5個全國各地綠色有機(jī)食品原材料規(guī)范化生產(chǎn)地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造出實行農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”發(fā)展趨勢樣本。

　?。ㄊ┨岣呗敾刍芸厮疁?zhǔn)。大力發(fā)展運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺，每一個扶貧資金縣最少100家管控目標(biāo)列入聰慧監(jiān)管平臺管理方法。制訂互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧管控點評標(biāo)準(zhǔn)，搭建“數(shù)據(jù)信息講話”“數(shù)據(jù)信息管控”的評論體制，促進(jìn)完成“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管控一張網(wǎng)、全過程追朔一條鏈、全方位點評一幅圖”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方式。設(shè)區(qū)市和扶貧資金縣創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性聰慧管控指揮調(diào)度系統(tǒng)核心，進(jìn)行翠綠色緩沖區(qū)、黃色預(yù)警區(qū)、鮮紅色警示區(qū)“三區(qū)劃分”，立即精確公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性情況和風(fēng)險分析。申請辦理列入全國各地第一批信息共享示范點省，爭取我國“太陽農(nóng)安”示范點，加速提高管控信息化管理水準(zhǔn)。

　　（十七）創(chuàng)建原產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度體制。加速服務(wù)承諾合格合格證書應(yīng)用推廣，實行“區(qū)塊鏈溯源 合格證書”合二為一開證方式，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)商和農(nóng)戶專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)制造經(jīng)營主體貫徹落實“區(qū)塊鏈溯源 合格證書”公司信息、生產(chǎn)制造紀(jì)錄、檢驗結(jié)果、巡視安全巡檢“四必鏈”。推動合格證書出具與市場監(jiān)督單位“贛追溯”的資源共享、數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品憑合格證書準(zhǔn)出，銷售市場檢查合格證書準(zhǔn)入條件制度落實。探尋在高校食堂和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場首先進(jìn)行追朔示范點，促進(jìn)南昌市、九江、贛州市等地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　（十八）推動農(nóng)安個人信用工作中。果斷貫徹落實生產(chǎn)制造名單管理方案、“四掛勾”等有關(guān)建議，廣泛開展農(nóng)安信用體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營主體個人信用檔案資料，探尋創(chuàng)建“紅信用黑名單”規(guī)章制度，機(jī)構(gòu)第三方進(jìn)行個人信用檢測和動態(tài)性點評，擴(kuò)寬“個人信用 管控”等服務(wù)項目場景應(yīng)用，提升生產(chǎn)制造行為主體眾華、誠信、用信主動性。

　　七、壓實管控基本，提高底層能力建設(shè)

　?。ㄊ牛┐龠M(jìn)網(wǎng)格化管理管控。貫徹落實“地區(qū)停留、網(wǎng)格圖定人、工作人員認(rèn)責(zé)”規(guī)定，完善市、縣、鄉(xiāng)、村、企“五員”監(jiān)督機(jī)制，并列入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺動態(tài)管理，扶貧資金城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格圖建立完善、公示公告及時。探尋創(chuàng)建城鎮(zhèn)督察員、鄉(xiāng)村級協(xié)管員補(bǔ)助體制，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和具體指導(dǎo)農(nóng)戶投入品購置、規(guī)范化生產(chǎn)制造、安全用藥、標(biāo)準(zhǔn)出具合格證書等，建立100個城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理服務(wù)項目試點站，發(fā)布一批“農(nóng)安護(hù)衛(wèi)”。

　?。ǘ┘訌?qiáng)檢測能力提升。組織開展“落地式學(xué)習(xí)培訓(xùn)”“一對一”一對一幫扶、能力驗證、技能競賽等檢測全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提升底層檢測工作能力和水準(zhǔn)。再次推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測組織考評和資質(zhì)認(rèn)定，爭取年末前縣市級檢測組織所有根據(jù)“雙認(rèn)證”。舉行我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測技能競賽，篩選工作人員參與第五屆全國各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測技能競賽主題活動。

　?。ǘ唬┐罅﹂_展科普宣傳。進(jìn)行“食品安全宣傳周”主題風(fēng)格日、“春風(fēng)萬里，綠食有了你”綠色有機(jī)食品宣傳策劃月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識走進(jìn)校園等系列產(chǎn)品宣傳活動，機(jī)構(gòu)省市縣檢測組織和省部級風(fēng)險評價試驗室舉行群眾對外開放日主題活動。設(shè)立“部省共創(chuàng)在江西省”欄目，宣傳策劃策劃部省共創(chuàng)工作成效。加強(qiáng)第三方新聞媒體管控，借助2家省部級質(zhì)量檢測組織、食品衛(wèi)生安全報刊社、農(nóng)牧業(yè)雜志期刊等組織新聞媒體，以人民群眾喜聞樂見的方法普遍普及化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識，提高群眾交易自信心。

　?。ǘ┩晟瓶冃Э己梭w系。依照“管領(lǐng)域務(wù)必管安全性”規(guī)定，夯實政府部門屬地責(zé)任、單位管控義務(wù)和公司監(jiān)督責(zé)任，催促全國各地貫徹落實有關(guān)工作中經(jīng)費預(yù)算，健全合作體制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。綜合應(yīng)用食品衛(wèi)生安全、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、品質(zhì)工作中、“菜藍(lán)”等考評，貫徹落實約談制度，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中抓實抓細(xì)。