2021年,昆明市市場監(jiān)管局在“我為群眾辦實事”實踐活動中,結(jié)合“放心消費迎盛會”在昆明行動,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題,開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。1月份以來,精準重拳出擊,查辦了一批群眾身邊案件,現(xiàn)選取食品安全、涉嫌價格違法、產(chǎn)品質(zhì)量、傍名牌等群眾投訴率較高以及涉及人民群眾生命安全的案件進行宣傳曝光,充分發(fā)揮警示震懾作用,實現(xiàn)查辦一案警示一片,有效遏制違法現(xiàn)象多發(fā)勢頭,為“COP15”大會和第七屆中國國際友好城市大會的召開營造優(yōu)良的市場環(huán)境和消費環(huán)境,打造“放心消費在昆明”的城市名片,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
昆明市場監(jiān)管局發(fā)布2021民生領(lǐng)域超限量使用食品添加劑典型案例
1.昆明市西山區(qū)張志武糕點店涉嫌制售超限量使用食品添加劑案
根據(jù)群眾反映,2021年2月1日,執(zhí)法人員依法對該店制售的“南瓜蜂蜜蛋糕”進行抽檢。2021年2月23日云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具了《檢驗報告》,報告結(jié)論為不合格,當事人行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定。當事人超限量使用食品添加劑的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定,責令當事人改正違法行為,罰款、沒收違法所得合計20000元。
典型意義:食品安全責任大于天。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得超范圍,超限量使用食品添加劑,不得在食品中添加非食用物質(zhì),及時查處濫用食品添加劑行為,能夠有效震懾食品非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴格落實食品生產(chǎn)加工主體責任,保障人民群眾舌尖上的安全。
2.云南卓品餐飲管理有限公司涉嫌銷售國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案
2021年1月21日,執(zhí)法人員到云南卓品餐飲管理有限公司經(jīng)營現(xiàn)場檢查,在該公司的生食海產(chǎn)品操作間發(fā)現(xiàn)有三文魚在制作,未能提供該食品進貨的“云智溯”追溯碼。執(zhí)法人員依法對當事人違法行為進行調(diào)查,采取行政強制措施。扣留未銷售三文魚2.8公斤。當事人銷售三文魚無“云智溯”追溯碼的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第(十二)項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(五)項的規(guī)定。責令當事人停止違法經(jīng)營活動,沒收未銷售三文魚2.8公斤,罰款、沒收違法所得合計40000元。
典型意義:當前疫情防控形勢依舊嚴峻,疫情防控人人有責。隨著疫情形勢的變化,冷鏈食品或包裝物檢出新冠病毒陽性,進口冷鏈食品疫情傳播安全風險增大,為防止新冠病毒借助冷鏈傳播蔓延,國家和各地均出臺了相關(guān)政策防止新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險。 該案提示冷鏈食品疫情防控工作的重要性。冷鏈食品防控是應(yīng)對疫情防控新形勢的現(xiàn)實需要,也是防范風險的重要內(nèi)容,市場監(jiān)管部門加強冷鏈食品疫情防控閉環(huán)管理,防止新冠病毒通過冷鏈食品傳播,切實保障人民群眾生命健康安全。市民如發(fā)現(xiàn)進口冷鏈食品企業(yè)有未嚴格落實疫情防控措施的情況,請及時撥打12315進行舉報。
3.晉寧潤興萬家生活超市有限公司涉嫌價格欺詐案
根據(jù)網(wǎng)民投訴,執(zhí)法人員2021年1月29日到晉寧潤興萬家生活超市有限公司進行核查,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)投訴人反映紅心火龍果標價15.8元/公斤,結(jié)算價格為17.80元/公斤的情況屬實,另外該公司27種商品標價簽標有“原價”字樣。上述行為涉嫌違反《中華人民共和國價格法》第十四條,《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定,屬于《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定的價格欺詐行為。依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條規(guī)定和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定,責令當事人改正,并處以罰款10000元。
典型意義:《價格法》第十四條第四項規(guī)定,經(jīng)營者不得利用虛假或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者進行交易,這種價格違法行為通常稱作價格欺詐行為。處罰價格欺詐行為,可以有效規(guī)范商家的經(jīng)營行為,提高商家的誠信經(jīng)營意識,營造良好的購物環(huán)境,有效保障消費者的合法權(quán)益。
4.昆明天力食品有限公司涉嫌生產(chǎn)侵犯注冊商標專用權(quán)產(chǎn)品案
2021年1月16日執(zhí)法人員對昆明天力食品有限公司進行檢查,在該公司成品倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)待售的標簽標示為紅遍天鮮橙多橙味風味飲料:“紅遍天”鮮橙多飲料382件;“紅遍天”鮮橙多包裝箱4620個;“紅遍天”鮮橙多內(nèi)包裝標簽60000個。當事人于2021年1月16日對外發(fā)出產(chǎn)品召回公告,至2021年3月12日,已售出的9216瓶“紅遍天”鮮橙多飲料,無召回產(chǎn)品。經(jīng)統(tǒng)一企業(yè)中國控股有限公司委托昆明統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司的授權(quán)委托書及昆明統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司提供的“鮮橙多”商標注冊證、產(chǎn)品認定書等相關(guān)材料認定為侵犯注冊商標專用權(quán)。鑒于當事人的違法事實和情節(jié),依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款規(guī)定,并參考《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第八條第一款規(guī)定,責令當事人立即停止侵權(quán)行為,沒收侵犯注冊商標專用權(quán)的食品“紅遍天”鮮橙多飲料382件、“紅遍天”鮮橙多包裝箱4620個、“紅遍天”鮮橙多內(nèi)包裝標簽60000個,并罰款20000元。
5.石林家裝建材經(jīng)營部涉嫌銷售假冒商品“昆電工牌”電線案
2021年1月26日,執(zhí)法人員在被侵權(quán)公司技術(shù)人員的配合下,對石林家裝建材經(jīng)營部銷售的“昆電工”聚氯乙烯絕緣無護套電線電依法進行檢查,經(jīng)技術(shù)鑒定該批次“昆電工”電線電攬的數(shù)量及規(guī)格型號1B VR1X2.5/2卷,BVR1X4/1卷。鑒定結(jié)論為:該批聚氯乙烯絕緣無護套電線電攬為冒用他人廠名、廠址、產(chǎn)地及認證標志、產(chǎn)品合格證,屬假冒充真產(chǎn)品,該行為已涉嫌違反《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》第五條第一款規(guī)定。依據(jù)《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》第二十二條第四款、第六款的規(guī)定,同時鑒于銷售假冒商品“昆電工”牌電線數(shù)量、規(guī)模較小,并且能夠積極配合調(diào)查,主動減輕違法行為危害后果的事。責令當事人停止違法行為;沒收558元違法所得;罰款7230元。
典型意義:國家運用法律手段加強商標、知識產(chǎn)權(quán)的保護,保護商標專用權(quán),保護品牌的發(fā)展,保護商標注冊人的合法權(quán)益不受侵害。但是由于各種原因,侵權(quán)行為仍時有發(fā)生,這些違法行為損害了消費者的合法權(quán)益,干擾了社會創(chuàng)新發(fā)展的正常秩序。通過侵權(quán)案例的發(fā)布,警示消費者不要貪圖便宜購買侵權(quán)商品,警告一些生產(chǎn)經(jīng)營者合法經(jīng)營,推動企業(yè)的自主品牌打造及創(chuàng)新發(fā)展。
6.云南淅水煙花有限公司涉嫌銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品案
2021年1月6日,昆明市市場監(jiān)督管理局對云南淅水煙花有限公司銷售的4種煙花爆竹產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查抽樣。經(jīng)檢驗,云南淅水煙花有限公司在售的“藍花鈦珠紅地毯” 、“五彩繽紛”產(chǎn)品經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品。2021年1月25日,執(zhí)法人員將檢驗結(jié)果告知書直接送達給該公司。為防止不合格產(chǎn)品流入市場,2021年1月27日,執(zhí)法人員對不合格產(chǎn)品進行了原地封存,共查封“藍花鈦珠紅地毯”60箱 “五彩繽紛”15箱。經(jīng)調(diào)查查明,當事人以98.5元/箱的價格向萍鄉(xiāng)市新華花炮廠訂購了60箱“藍花鈦珠紅地毯”,總貨值5910元;以82.8元/箱的價格向湖南慶泰煙花制造有限公司訂購了16箱“五彩繽紛”,總貨值1242元。在執(zhí)法人員對不合格產(chǎn)品進行封存前,商品均未銷售。
由于云南淅水煙花有限公司于2016年因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰,根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,予以從重處罰。當事人銷售不合格產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條中銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定,責令當事人停止銷售,沒收不合格煙花爆竹產(chǎn)品,并罰款人民幣20000元。
典型意義:安全是人生存的最基本保障,是一切生產(chǎn)、活動的源泉。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要保障,企業(yè)是社會的重要細胞,只有抓好安全責任的落實,才能保一方人民安居樂業(yè),才能促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。