9月9日,《江蘇省“十四五”糧食流通和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省委允許,省委政策研究室以蘇政辦發(fā)〔2021〕65號文下發(fā)執(zhí)行。
《規(guī)劃》回顧與展望了“十三五”至今江蘇省糧食作物商品流通和物資儲備發(fā)展趨勢得到的明顯成果,剖析了“十四五”階段糧食作物商品流通和物資儲備發(fā)展趨勢面對的局勢每日任務(wù),表明了“十四五”階段江蘇省糧食作物商品流通和物資儲備發(fā)展趨勢的指導(dǎo)方針、基本準(zhǔn)則、發(fā)展規(guī)劃和主要每日任務(wù),確立到2025年,基本上完工合理布局、設(shè)備完善、聰慧高效率、協(xié)作結(jié)合、翠綠色安全性、保障有力的糧食作物商品流通和物資儲備管理體系。
《規(guī)劃》根據(jù)“當(dāng)今社會正經(jīng)驗近百年并未之變局,全世界糧食生產(chǎn)安全和物資儲備安全性供貨遭遇挑戰(zhàn)”“糧食作物緊平衡將是在我國糧食生產(chǎn)安全的長期性趨勢”的整體分辨,貫徹落實整體國家安全觀和我國食品安全發(fā)展戰(zhàn)略,對焦糧食作物商品流通和物資儲備安全性,立足于江蘇省糧食生產(chǎn)安全處在推進期,糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈處在躍居期,物資儲備處在提高期的環(huán)節(jié)具體,明確提出糧食作物倉儲管控高端、糧食作物物流倉儲高效率、糧食作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃高品質(zhì)、物資儲備確保標(biāo)準(zhǔn)化、綜合性應(yīng)急保障效率高、領(lǐng)域自主創(chuàng)新高電子能級等六大總體目標(biāo),全方位搭建更高端、更高品質(zhì)、更高效率、更可持續(xù)發(fā)展的糧食作物商品流通和物資儲備管理體系。
《規(guī)劃》明確提出了推動江蘇省糧食作物商品流通和物資儲備“七大管理體系”基本建設(shè)每日任務(wù)。
一是搭建高端糧食作物倉儲管控管理體系。牢筑糧食作物提供確?;荆∪Z食供應(yīng)確保互聯(lián)網(wǎng),推進地區(qū)產(chǎn)供銷對接,擴展運用國際性糧食作物資源,提升倉儲管控工作能力,推動糧食作物倉儲深化改革,貫徹落實當(dāng)?shù)卣A備經(jīng)營規(guī)模,搭建高端的倉儲管控管理體系。
二是基本建設(shè)高效率糧食作物物流倉儲管理體系。綜合考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商品流通和消費及其糧食生產(chǎn)安全產(chǎn)業(yè)群發(fā)展趨勢必須,提升糧食作物貨運物流空間規(guī)劃,切實推動物流倉儲規(guī)模化、翠綠色儲存糧食生態(tài)性、設(shè)施智能化、物流倉儲管理精確化,提高物流倉儲運行工作能力,提高物流倉儲服務(wù)項目產(chǎn)業(yè)鏈工作能力。
三是發(fā)展趨勢高品質(zhì)當(dāng)代糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈管理體系。充分發(fā)揮江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強省、消費強省和商品流通強省的優(yōu)點,發(fā)展壯大糧食機械生產(chǎn)制造、植物油脂生產(chǎn)加工、傳統(tǒng)式生產(chǎn)加工等糧食作物優(yōu)點產(chǎn)業(yè)群,提升糧食作物產(chǎn)購儲加銷一體化水準(zhǔn),拓寬糧食作物全產(chǎn)業(yè)鏈,提高顧客價值,打造出供應(yīng)鏈管理,充分發(fā)揮骨干企業(yè)推動推動功效,培養(yǎng)一批具備競爭力的糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈行為主體。
四是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化物資儲備管理體系。突顯實體與生產(chǎn)能力、平常與緊急、政府部門與社會發(fā)展緊密結(jié)合,提高物資儲備效率,完善物資儲備管理機制,進一步提升合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補短板,加速搭建經(jīng)營規(guī)模適當(dāng)、合理布局、崗位職責(zé)清楚、運作標(biāo)準(zhǔn)、管控合理、保障有力的物資儲備管理體系。
五是搭建效率高應(yīng)急保障管理體系。不斷完善物資采購供應(yīng)管理體系,搭建健全應(yīng)急物流互聯(lián)網(wǎng),提升應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè),完善糧食作物和物資儲備應(yīng)急保障指引聯(lián)動機制,加速搭建規(guī)范化管理、統(tǒng)一調(diào)拔、采儲融合、安全可控、節(jié)省高效率的谷物和物資供應(yīng)應(yīng)急保障管理體系。
六是構(gòu)建高電子能級自主創(chuàng)新模板支撐體系。突顯創(chuàng)新驅(qū)動,加強高新科技和優(yōu)秀人才支撐點,提升糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)革新和糧食機械武器裝備產(chǎn)品研發(fā),推動糧食作物和物資儲備自主創(chuàng)新數(shù)據(jù)平臺,提高糧食作物商品流通和物資儲備智能化水準(zhǔn),進一步提高糧食作物商品流通和物資儲備發(fā)展趨勢新機遇。
七是打造出高質(zhì)量管控治理體系。全方位壓實糧食生產(chǎn)安全義務(wù),貫徹落實糧食作物安全責(zé)任制考評,完善健全糧食作物和物資儲備法紀(jì)管理體系,主要加速組織建設(shè)、提高政務(wù)服務(wù)中心和管控工作能力、加強品質(zhì)檢測、推動節(jié)糧降賠,產(chǎn)生緊密相連、互相配合的治理體系。
為保證總體目標(biāo)完成,《規(guī)劃》明確提出了六大工程項目、三項行動。即推動貨運物流連接點工程建設(shè)、地區(qū)國有制糧食作物公司倉儲物流設(shè)備工程建設(shè)、高品質(zhì)糧食作物確保供貨工程項目、糧食作物知名品牌工程建設(shè)、物資儲備設(shè)備工程建設(shè)、應(yīng)急保障設(shè)備工程項目等六大工程項目,進行長三角區(qū)域一體化協(xié)作行動、技能人才提高行動、全員糧食作物節(jié)省行動等三項行動,確立關(guān)鍵物資儲備類目,進一步提高支撐點性、落地式性和可執(zhí)行性。
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